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克州:阿图什市文化路社区深入推进“嵌入式”社会结构
2016-07-08 13:08 来自: 统战部

  克州阿图什市文化路社区紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以民族团结进步年活动为载体,在推动“嵌入式”社会结构和社区管理上下功夫,实现了辖区大局持续稳定、基层党建成效明显、社会保障体系完善、人民群众安居乐业。

  突出阵地优势,推进“嵌入式”服务平台。通过完善社区阵地、打造结构合理、素质优良、居民满意的队伍,来夯实社区基础,提升社区服务能力,作为推动“嵌入式”社会结构和社区管理的重要举措。一是投入资金5万余元,建成了便民服务大厅,实行“一站式”服务模式。建立统一规范的社区管理服务标准和办事流程,设立计划生育、流动人口出租房屋、社会保障、社会救助等服务窗口,并增设综合服务(受办分离)窗口,提高办事效率,2015年至今,累计为辖区居民办理各类事项823件,办理率达98%。二是利用500平方米的社区活动场所,开设了乒乓球室、健身房、图书阅览室、棋牌室等7个文化休闲型活动室,免费供辖区各族群众休闲娱乐、读书看报,日均接待群众60余人次,开展各类娱乐活动58场次;三是建立爱心中转站。通过网络平台和实地发放倡议书等形式向辖区各族群众进行宣传,为生活困难、缺衣少穿的居民提供帮助。截止目前,社区“爱心中转站”共接收捐赠衣物和生活用品近1350件,受捐助的贫困户和孤残人计780人,发放各类物品830件。社区“传递小爱心、弘扬正能量”的善举,得到了广大市民的认可。四是利用资源优势,聘请辖区退休教师,开设了业余“双语”培训班,开设汉语培训班64次,受教育群众2780次,开设维语培训班42次,受教育群众1890人次。为辖区群众互相交流交往提供了良好的服务平台。

  落实工作机制,夯实“嵌入式”维稳基础。坚持把“四知四清四掌握”工作机制作为加强社区管理的治本措施、服务广大群众的重要手段,采取多项措施,突出实践特色,确保取得实效。实行全员包户和“错时工作制”,明确社区包户干部的工作任务与职责,建立奖惩办法,将社区包户干部知晓率、考勤及平时工作表现与绩效考核挂钩,加大督查力度,提高社区干部职工的知晓率和掌控社情的能力。建立和完善三支队伍建设,对常住人口、流动人口以户为单位,按照“四类”管理法(放心户、基本户、重点工作户、重点管控户)的要求,建档立卷,一户一档,切实做到“来有登记,走有注销”。对流动人口按照“369限时工作法”进行管理,通过采取出租房屋审批报备、星级管理、居住证和便民联系卡制度等措施,加强流动人口和出租房屋管理,开展流动人口技能培训班52场次,通过培训235人走上了就业岗位。

  突出民族团结教育,营造“嵌入式”和谐氛围。一是建立可容纳70人的多功能室,配备投影仪、音响等设备,每月开展一次民族团结大宣讲、大讨论活动,组织一次以民族团结为主题的文体活动,拉近了居民之间的距离,调动了群众参与的积极性。二是建立民族团结教育展厅,以阿图什市的发展变化为主题,把丰富的旅游资源、非法宗教活动的26种表现、56个民族一家亲、农民书画等内容以图文并茂的方式,实行开放式管理,目前已接纳群众1200余人,有效引导各族群众崇尚科学、革除陈旧思想。三是投入3万元利用小区闲置墙面打造充满正能量的长约300米的文化长廊,作为公益宣传的阵地,适时对小区内涌现出的好母亲、好媳妇、民族团结先进个人、三八红旗手、好邻里、致富能手等典型事迹和先进个人进行宣传。并利用小区60个灯杆和楼幢墙面安装135块以民族团结、廉政文化、环境卫生为主题的宣传牌,营造了浓厚的宣传氛围。

  弘扬传统文化,推进“嵌入式”向纵深发展。为使辖区居民真正体会传统文化的精神内涵,秉承中华传统美德,树立正确价值观,社区以传统节日为契机,传递传统美德和价值理念,引领文明之风。在重大节日时,以社区为核心挖掘各类资源,想方设法,搭建活动平台,通过举办形式多样的文化体育活动,吸引居民主动参与到社区建设工作中来,如:“古尔邦节”,社区举办别出心裁的“品评百家宴 居民喜迎春”活动,辖区各族群众不分民族,欢聚一堂,品菜肴、拉家常、看歌舞,融洽了邻里关系,增进了邻里感情;“元宵节”,社区举办“浓浓元宵情 居民一家亲”庆元宵、猜灯谜、品汤圆活动;“三八”妇女节,社区开展以“漂亮脸蛋露出来、乌黑长发飘起来、美丽服饰穿起来”为主题的庆“三八”妇女节现代、民族服饰时装秀。通过社区开展的各类活动和居民之间的互帮互助,不仅弘扬传统节日的精神内涵,而且增强了民族大团结、民族自豪感和民族自信心,使传统节日成为各族群众相互交流、交往的一张漂亮文化名片。

  突出改善民生,提升“嵌入式”幸福指数。“我家后面的下水管道好了,今年夏天终于不再是恶臭熏天了”,今年3月份的一天,住在幸福小区教育楼的十几名群众围聚在一起,高兴地谈论着这两天小区内发生的巨大变化。这是文化路社区党支部落实民生攻坚年的一个缩影,也是2016年解决群众反映强烈的突出问题之一。近年来,社区紧紧围绕“民生优先、群众第一”的理念,于2015年底形成以社区党支部书记为组长的调研组一行12人,利用1个月时间先后走访入户4500人次,设立群众意见箱3个,发放征求意见表1500份,共征求到意见建议85条,梳理后意见建议12条,把它纳入2016年民族团结进步年的重点工作推进计划。一是筹集4.5万元,对幸福小区1号院教育楼后的18家沿街商铺百米下水管道进行了改造;二是投入6万元对幸福小区1号院全面启动门禁系统,实行单向出入;三是加强环境卫生整治力度,先后拆除违章建筑物58处,清理乱摆摊设点32处,清除草坪内乱停乱放71处;四是投入3万元,在幸福小区1号院新建停车场一个,有效缓解了小区车辆乱停乱放的现象;五是建立“321”帮扶机制,围绕就业、教育、住房、社会保障、医疗卫生等方面进行帮扶帮带。截止目前,重点走访在落实“321”帮扶机制中,结对帮扶的贫困户86户,发放慰问品、慰问金累计达67000元;帮助群众解决实际困难67件,帮助32户困难家庭妇女实现就业,为18名未就业大(中)专毕业生解决就业岗位。通过开展民生工程系列活动,解决了一大批积累多年的突出民生问题,凝聚了人心、促进了团结。

  典型引领带动,推进“嵌入式”宣传教育。以正面典型教育引导辖区群众互帮互助,团结友善,促进社区和谐。在辖区开展民族团结“好楼栋”、“好巷道”、“好邻里”;在社区开展“好搭档”、“好同事”;在个体工商户中开展“好伙伴”;在公共场所中开展“好阵地”等民族团结先进典型评选活动。通过广泛宣传、逐一走访,2015年,共评选出民族团结“好楼栋”6个、“好巷道”1个、“好阵地”1个、民族团结“好搭档”1组、“好同事”2组、“好邻里”5组。社区通过阿图什市党建网、克孜勒苏报、克州电视台、阿图什市电视台和“光明之家亚克西”群等平台,对辖区内民族团结先进个人和典型事迹进行宣传报道,在社会上引起了强烈反响,形成了人人自觉维护民族团结、人人争做民族团结模范的社会氛围。使辖区各族群众在相互交往中拉近了距离、增进了感情、促进了团结、丰富了生活;通过一个个“微行动”,汇聚成强大的民族团结正能量,使辖区各族群众形成了如石榴子那样紧紧抱在一起的和谐关系,生活环境象呼吸一样自然。

  (克州党委统战部 撰稿:张德 曹红继 责编:木合塔尔·阿不都热合曼)

编辑:郭浩田
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