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关于鼓励广大人民群众学习双语的建议
2016-07-04 11:48 来自: 统战部

  语言是人类最重要的交际工具,通过语言的交流,可以增强相互了解,深化思想共识,“言为心声”,而语言恰好是一种桥梁纽带。新疆地处祖国的西部,地域辽阔,是我国多个民族聚居的区域。在各项工作落实的过程中,只有通晓“双语”,才能直接沟通思想,交流感情。少数民族地区汉族同志学习少数民族语言,少数民族同志学习汉语,是提高民族素质,加强民族团结,提高工作效率,促进各民族共同发展、繁荣和进步的重要举措。扎实推进双语互学,是促进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措和现实需要。为此,农工党新疆区委会组成调研组,深入阿克苏地区阿克苏市、喀什地区巴楚县、和田地区墨玉县就我区双语学习情况及存在的问题进行了调研。

  一、我区双语互学现状及存在的问题

  据对阿克苏地区阿克苏市、喀什地区巴楚县、和田地区墨玉县调研发现,各地采取不同方法积极推进各族干部群众互学语言活动,取得了良好效果,也得到社会的广泛认可。但是也存在着一些不容忽视的问题:

  (一)45岁以下干部队伍“双语”综合水平测试一般和较差的占近1/3,建立“双语”学习激励机制刻不容缓。

  (二)各地都缺少“双语”老师,老教师掌握“双语”难度大,新教师又难以留住或招不来。

  (三)乡政府对需外出打工、做生意的农牧民进行短期培训,由于时间短,效果不够理想。

  (四)有关部门在“双语”教育方面的投入与受教育的人数相比,不相适应。教育培训点少而受众面广仍是当前亟待解决的问题。

  (五)国有企业学习“双语”效果还不够理想,组织、测评、激励等机制还不够完善。

  2014年5月26日中共中央政治局会议和5月28日第二次新疆工作座谈会都指出,要全面贯彻执行党的民族政策,把民族团结作为各族人民的生命线,贯穿到新疆工作各个方面,加强和创新民族团结工作,大力推进双语教育,推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境,促进各民族交往交流交融,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。习近平总书记强调,围绕社会稳定和长治久安这个总目标,以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领,以经济发展和民生改善为基础,坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆。在经济社会发展领域,习近平总书记指出,要坚持就业第一和教育优先。坚持就业第一,增强就业能力,引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。“大力推进双语教育”,“坚持就业和教育优先”这就为“双语”学习提供了广阔的前景,通过“双语”学习,培养更多的双语人才,对进一步加强民族团结,增加就业机会,促进民生改善,实现跨越式发展和长治久安两大历史任务,建立和谐美丽的新疆将起到积极的推动作用。

  二、意见建议:

  (一)建立激励机制,监督机制,就业机制,多方面促进学习“双语”活动的开展。针对汉族同志学习维语情况,建议建立维吾尔语水平考试体系,促进“双语”教育平衡发展。在汉族学校和幼儿园开设维语课程,增加维语课程的学时。机关干部及事业单位工作人员每周抽出固定的时间学习维语,组织人事部门把能否熟练掌握运用维语作为干部录用、职务或职称晋升的一项刚性标准;针对维族同志学习汉语情况,建议以国际汉语能力标准化考试(HSK)为标准,在全疆范围内推广汉语言学习。特别是南疆少数民族聚集地区的学校,教授汉语的老师必须通过HSK(三级),在南疆工作的公务员及县、乡、村级干部,必须通过HSK(二级),组织人事部门将HSK考核标准作为干部录用或职务、职称晋升的刚性标准。

  (二)建议有关财政部门、职能部门继续加大对“双语”教学的投资力度,帮助教育单位解决编制和教师待遇上的困难,以缓解“双语”教师缺乏的现状,做到“双语”教育全覆盖。

  (三)建议国有企业将职工“双语”培训,作为一项长期的工作来抓,完善相应的工作机制培养“双语”职工,更好地推动“民族团结”。

  (农工党新疆区委会 责任编辑:刘元明)

编辑:郭浩田
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